“企業(yè)提交專利申請，希望無論到哪家服務機構都能執(zhí)行統(tǒng)一的基本標準，這樣才能保證專利申請的質(zhì)量，并在此基礎上實現(xiàn)轉化運用。”廣州專利申請代理了解到，曾有多家企業(yè)負責人都不約而同地發(fā)出這樣的感慨。如今，知識產(chǎn)權服務標準建設工作正在引起有關部門重視。
近日，國家知識產(chǎn)權局、國家標準化委員會、國家工商行政管理總局、國家版權局聯(lián)合印發(fā)《關于知識產(chǎn)權服務標準體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。其中指出了組建知識產(chǎn)權服務標準化技術組織、加強知識產(chǎn)權服務標準化研究、培育知識產(chǎn)權服務標準化試點示范、加強知識產(chǎn)權服務標準化人才培養(yǎng)、加強知識產(chǎn)權服務標準的宣傳貫徹等5個方面的重點任務。
“知識產(chǎn)權服務標準體系建設，不僅是貫通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理等各個環(huán)節(jié)的重要支點，而且也是打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用等整個‘經(jīng)絡’的重要手段。”中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權研究中心常務副主任曹新明教授在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示。
標準體系亟待建立
“專利審查有統(tǒng)一的標準，專利服務也應該有統(tǒng)一的標準。無論是從企業(yè)角度還是服務業(yè)角度，從實際操作層面還是市場管理層面，沒有標準體系就難以形成規(guī)范的市場，這是發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)迫切需要解決的問題。”作為中科專利商標代理有限公司合伙人的孫紀泉，在多年的實務工作中對此有著更深的理解和感觸。在他看來，如果缺乏知識產(chǎn)權服務標準體系，不僅企業(yè)的專利創(chuàng)造和運用會受影響，而且服務業(yè)的公平競爭和規(guī)范發(fā)展也是無本之木。
近年來，伴隨著我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，我國知識產(chǎn)權服務業(yè)也在不斷發(fā)展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在近年來我國逐年快速增長的專利申請中，有67%是通過知識產(chǎn)權服務機構代理的。在一定程度上，知識產(chǎn)權服務的能力與專利申請的水平之間存在著較為密切的關系。沒有知識產(chǎn)權服務標準體系，也成為制約知識產(chǎn)權服務業(yè)做大做強的瓶頸和短板。
“建設知識產(chǎn)權服務標準體系是推動知識產(chǎn)權服務業(yè)健康發(fā)展的重要手段，對規(guī)范知識產(chǎn)權服務行為、提高服務質(zhì)量和效率、提升服務能力和水平、完善市場環(huán)境、加強自律具有重要作用。”國家知識產(chǎn)權局規(guī)劃發(fā)展司有關負責人表示，知識產(chǎn)權服務標準體系是知識產(chǎn)權服務標準的系統(tǒng)集成，是知識產(chǎn)權服務標準按照其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。
因此，知識產(chǎn)權服務標準化是通過對知識產(chǎn)權服務標準的制定和實施，以及對標準化原則和方法的運用，以達到知識產(chǎn)權服務質(zhì)量目標化、服務方法規(guī)范化、服務過程程序化，從而提供優(yōu)質(zhì)服務的過程。

支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展

“目前，知識產(chǎn)權服務存在著服務層次不高、服務運作不規(guī)范、服務效率低下等現(xiàn)象，服務提供的規(guī)范化、體系化還未有效形成，知識產(chǎn)權服務標準的缺失是其主要原因。”國家知識產(chǎn)權局規(guī)劃發(fā)展司有關負責人認為，為實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務業(yè)有序、健康、高質(zhì)量的跨越式發(fā)展，迫切需要發(fā)揮標準的基礎性作用，因此，推動知識產(chǎn)權服務標準體系建設，能更好地加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮知識產(chǎn)權服務標準在市場監(jiān)管中的作用，營造良好的服務發(fā)展環(huán)境，推動知識產(chǎn)權服務業(yè)全面發(fā)展，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供有力支撐。
近年來，伴隨著我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的腳步，知識產(chǎn)權服務業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容，全社會對知識產(chǎn)權服務提出了新的期待和要求。為適應這一新變化，國家知識產(chǎn)權局通過積極探索，不斷推進知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展。

2012年6月，國家知識產(chǎn)權局確定了47家單位為首批“全國知識產(chǎn)權服務品牌機構培育單位”。當年，國家知識產(chǎn)權局批復的首個國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)落戶蘇州高新區(qū)。2014年，國家知識產(chǎn)權局分別在天津、西安組織實施了2014知識產(chǎn)權服務品牌機構牽手京津冀發(fā)展和陜西發(fā)展行動。這些工作，都為提升知識產(chǎn)權服務品質(zhì)、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力支撐。

“從知識產(chǎn)權服務品牌機構培育、集聚區(qū)試點到發(fā)布指導意見，是一系列逐步推動知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的有力舉措，而知識產(chǎn)權服務標準體系建設與前面的這些工作是一脈相承，水到渠成，是引領知識產(chǎn)權服務業(yè)提升品質(zhì)、規(guī)范發(fā)展、做大做強的重要基礎工作。”廣州專利申請代理了解到，《意見》重點明確，脈絡清晰，可操作性強，知識產(chǎn)權服務標準體系建設將為知識產(chǎn)權強國建設奠定堅實的基礎，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支撐。

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